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| Cowam - Gestion des déchets radioactifs : affaire technique, affaire publique ? |
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Le projet COWAM In Practice (2007-2009) a regroupé un large éventail de parties prenantes de cinq pays européens, intéressés par la gestion des déchets radioactifs et la place de la société dans cette gestion. CIP a en particulier examiné la façon dont les communautés et acteurs locaux peuvent contribuer à améliorer tous les aspects de gestion des déchets radioactifs, maintenant et sur le long terme.
Il existe des motivations éthiques, juridiques et opérationnelles fortes pour mettre en place des processus de décision avec (plutôt que «pour») la société et faciliter un engagement actif de la société civile :Les communautés et les acteurs locaux sont une ressource importante pour assurer la protection de la santé, de l'environnement et du bien-être dans le contexte de la gestion des déchets radioactifs. Ils peuvent contribuer:
- au développement et l'évaluation de toute proposition de site et d'installation de gestion des déchets radioactifs dans leur contexte territorial ;
- à la qualité du suivi à chaque étape du cycle de vie de l'installation ;
- à la continuité du suivi sur le long terme à travers une vigilance intergénérationnelle.
CIP a produit des enseignements sur 3 thèmes :
- Le développement de la démocratie locale autour des questions concernant la gestion de déchets radioactifs
- Le rôle des communautés territoriales et la soutenabilité du développement territorial
- La soutenabilité de la gouvernance des déchets radioactifs sur le long terme
CIP a développé une approche inclusive de la gouvernance des déchets radioactifs, fondée sur les principes suivants :
- La gestion des déchets radioactifs est une affaire publique : elle concerne non seulement les industriels, les experts et les régulateurs, mais aussi la société civile et les acteurs territoriaux
- Aucun acteur ou organisation n'a les ressources, les connaissances et/ou l'autorité nécessaires pour faire face seul aux questions complexes liées à la gestion de ces déchets.
- Tous les citoyens, avec ou sans mandat, sont habilités à s'engager dans la prise en charge des affaires publiques.
- Une gouvernance robuste de ces questions doit viser à favoriser l'interaction entre les différents réseaux d'acteurs dans la préparation des décisions qui seront bien-fondé, transparente, équitable, durable et efficace.
Des actions peuvent être entreprises de façon autonome par les différents acteurs, aux différents niveaux (du local à l'international), de façon complémentaire aux actions et à l'autorité de l'État.
Mutadis a coordonné les projets COWAM depuis leur origine (2000).